政策解读

《宁波梅山物流产业集聚区科技创新专项扶持实施办法》政策解读

发布处室:管委办????发布日期:2019-07-11???? 阅读次数:
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《宁波梅山物流产业集聚区科技创新专项扶持实施办法》于2019年6月27日发布起施行。现解读如下:

一、出台背景

为加快培育区域新的经济增长点,抢抓浙江自贸区赋权扩片、综保区改革提升重大机遇,深入实施创新驱动发展战略,围绕“离岸科创中心、新兴产业策源地、离岸科研人才自由港、国际创新合作新引擎”的建设目标,提升自主创新能力,优化区域产业体系,推动区域科技创新产业持续发展,根据《宁波梅山推进更高水平对外开放、服务宁波“一带一路”建设综合试验区创建行动纲要》及相关文件精神,制定如下办法。

二、主要内容

《办法》共五章

第一章:扶持对象

(一)科研机构。指国内外知名高校、研究院所在本区域设立的科研机构(含研发中心、重点实验室)或分支机构。重点支持海洋高技术、生命健康、智能制造等领域。

(二)科技创新企业。重点支持海洋高端智能装备、海洋生物医药、医疗器械、新兴信息技术等领域的科技创新型企业。

(三)科技服务业。重点支持从事研究开发、检验检测认证、技术转移、知识产权、科技咨询、科学技术普及、创业孵化等科技服务业企业;鼓励支持依托于企业、高校院所、行业协会等建设的产业创新服务综合体和“创新创业”特色载体建设,支持科创企业在综保区(保税港区)内试点开展离岸科创业务。

第二章:扶持条件

本办法适用于在我区市场监管、税务机关注册登记的,承诺运营期不低于8年,且符合我区产业导向,对我区科技创新、科技服务能力提升发展有较强的引领、支撑、辐射带动作用的机构和企业。

(一)科研机构。开展实体化运作,即在区域内有固定办公场所和常驻研发、办公人员,承担具体科研项目,并指导、推动科研成果转化。

(二)科技创新企业。要求具有独立法人资格,拥有核心技术的知识产权,在技术、产品或商业模式上有独特创新,在行业内有明显竞争优势,且开展实体化运作,即在区域内有固定办公场所和常驻办公人员。

(三)科技服务业。要求具有独立法人资格,承担技术创新、创业孵化、技术转移、知识产权、成果转化、技术咨询和交易、技术标准与检测等科技服务工作,在技术、服务或商业模式上有独特创新,在行业内有明显竞争优势,且开展实体化运作,即在区域内有固定办公场所和常驻办公人员。

第三章、扶持政策

(一)鼓励科研机构引进

符合资助条件的高端研发机构根据研发实力和影响力分为A、B、C三类。

A类高端研发机构:国际一流高校和世界着名科研机构在梅山设立的研发机构和分支机构。

B类高端研发机构:国际知名高校、科研机构、企业集团和国内“211工程”大学、“双一流”大学,国家级科研机构、行业龙头骨干企业等在梅山设立的研发机构和分支机构。

C类高端研发机构:不属于以上类别,但在涉海科研和高技术领域的相关学科在国内靠前的高校或行业细分领域在全国排名领先的企业集团在梅山设立的研发机构和分支机构。

鼓励科研机构落户。对符合条件的科研机构,根据建设进度给予运行经费、办公用房和设备资助。

(1)运行经费资助。正式入驻后5年内,根据建设进度和财务支出情况给予运行经费资助。对A、B、C类研发机构分别给予累计最高不超过5000万元、3000万元、1000万元资助;特别顶尖的科研机构,采取“一事一议”的形式,经批准给予特殊资助。

(2)办公用房资助。正式入驻后,根据实际需要提供办公用房,5年内给予全额或部分房租免租。对A、B、C类研发机构分别提供最高不超过10000平米、5000平米、1000平米的研发办公用房,年房租资助总额最高分别为180万元、90万元、20万元;如有需要购买区内研发或办公用房的,一般最高给予实际购房款30%的资助,特别顶尖的科研机构,经主任办公会议讨论通过后,最高给予全额资助。享受购房资助的高端研发机构,研发设备投入额需不低于投入总额的30%。

(3)设备资助。正式入驻后5年内,每年最高可给予当年度实际购置研发试验设备投入总额40%的资助。A、B、C类研发机构累计资助最高不超过5000万元、3000万元、1000万元。

鼓励科技创新企业落户

1.扶持发展科技型创新企业。对列入国家、省、市创新型(试点)企业的,分别给予30万元、15万元、10万元的奖励,晋级补差。

2.支持企业设立研发机构。对评为国家级、省级、市级企业工程(技术)中心的,分别给予累计不超过300万元、50万元、30万元的扶持。评为省、市级企业研究院的,分别给予累计不超过50万元、40万元的扶持。

3.实施科技奖励。鼓励企业申报国家、省、市级科学技术进步奖和技术发明奖,对获奖企业按获奖金额的50%给予奖励。

4.鼓励企业申报高新技术企业资质,对于新认定的高新技术企业,给予每家10万元奖励。

5.支持企业申请发明专利,对授权的国外发明专利、国内发明专利,分别给予每件3万元、2万元补助。

鼓励科技服务业发展

1.对落户当年营业收入500万元(含)以上的研究开发、检验检测认证企业和营业收入200万元(含)以上的创业孵化、技术转移、知识产权、科技咨询、科学技术普及企业,给予一次性落户奖励20万元。

2.租用岛外工业厂房的科技服务业企业,落户之日起三年,年营业收入达到500万元的研究开发、检验检测认证企业和年营业收入达到200万元的创业孵化、技术转移、知识产权、科技咨询、科学技术普及企业,给予实际使用面积租金30%的租赁补贴,厂房租金最高按每月15元/平方米计算,年补贴金额不超过100 万元,补贴期限不超过三年。

3.对上年度营业收入首次达到500万元、1000万元、2000万元、3000万元、5000万、1亿元以上且实现盈利的科技服务业企业,分别给予5万元、10万元、20万元、30万元、40万元、50万元的奖励,晋级补差。

4.对科技服务业企业新获得国家部委授予的资质,每项给予10万元奖励,新获得省市行政部门授予的资质,每项给予5万元的奖励,年奖励每家最高不超过20万元。

5.对代理区内高新技术企业认定申报的科技服务业企业,每新认定1家高企,给予 5万元补助,每年每家企业补助不超过50万元。

bte365下载6.进一步加快科技服务平台发展。对新引进从事技术创新、创业孵化、技术转移、知识产权、成果转化等服务的专业化孵化器、众创空间等科技服务平台,以及依托于政府、企业、高校院所、行业协会等建设的产业创新服务综合体和“创新创业”特色载体,报经管委会主任办公会议同意后,五年内每年给予最高200万元的建设运营经费补助。获评区、市、国家级孵化器的科技服务平台,五年内每年最高分别给予80万元、120万元、200万元经费补助,为鼓励孵化器平台做大做强,为在孵企业提供服务和投资在孵企业所产生的增值税、所得税3年内地方留存部分全额返还给平台本身。获评区、市、国家级众创空间的科技服务平台,五年内每年最高分别给予40万元、60万元、100万元经费补助。

第四章、审批流程

符合申报条件的机构和企业,在规定时间内向相关职能部门提出申请,并提交相关申报材料,具体实施细则另行制定。

五、其他

(一)同一扶持对象同时符合管委会当年产业扶持政策条款的,原则上先兑现本扶持政策。同一项目既符合本政策条件,又符合市有关要求区财政配套条件的,资助资金视同管委会政策配套资金。

(二)鼓励科技服务业发展相关条款中,科技服务业企业扶持额度以其对地方财力贡献为限,科技创新企业和孵化器、众创空间、产业创新服务综合体和“创新创业”特色载体享受扶持政策时不受其缴纳税收对本区域财政贡献限制。

(三)扶持对象有涉税犯罪、侵犯知识产权或发生环保污染、安全生产等责任事故以及发生劳资群访案件的,不能享受各类扶持政策。

(四)享受本文件政策的扶持对象,实际经营不足8年迁出区外的,管委会有权要求返还相应的财政扶持资金。

(五)适用本政策的企业中,每年6月底前注册经营的企业,按当年度结算兑现相应扶持政策;7月1日以后注册经营的企业次年起兑现。本政策实施中如遇上级政策调整,按上级政策执行。

三、实施日期

自2019年6月27日起正式实施。

五、解读机关

《管理办法》解读机关为梅山物流产业集聚区管委办。

相关文件链接

宁波梅山物流产业集聚区管理委员会办公室关于印发《宁波梅山物流产业集聚区科技创新专项扶持实施办法》、《宁波梅山物流产业集聚区科技创新专项扶持政策实施细则》的通知


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